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贪污贿赂罪案例_贪污罪挪用公款罪利用职务上的便利理解(附案例)

贪污罪案例 发布时间:2018-10-29 19:28:01 阅读量:106

文章导读 贪污贿赂罪案例_贪污罪挪用公款罪利用职务上的便利理解(附案例) 最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件中立案标准的规定(试行)》,对于贪污罪中的“利用职务上的便利”解释为:“利用职务上的便利”,是指利用职务上主管、管理、经手公共财物的权力及方便条件。上述司法解释实际上是就贪污罪中“利用职务上的便利”的外延而作出的解释。

贪污贿赂罪案例_贪污罪挪用公款罪利用职务上的便利理解(附案例)

 

1999 年9 月16 日最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件中立案标准的规定(试行)》,对于贪污罪中的“利用职务上的便利”解释为:“利用职务上的便利”,是指利用职务上主管、管理、经手公共财物的权力及方便条件。上述司法解释实际上是就贪污罪中“利用职务上的便利”的外延而作出的解释。所谓“主管”,是指行为人本人虽然不具体管理、经手公共财物,但是对公共财物的具有调拨、统筹、使用的决定权、决策权。比如县长在一定范围内拥有调配、处置本单位甚至下属单位公共财物的权力。“管理”,是指行为人对公共财物直接负有保管、处理、使用的职权。比如国家机关的会计、出纳具有管理本单位财务、直接掌管资金的权力。“经手”,是指行为人虽无决定对公共财物进行调拨、统筹、使用的权力,也不具有管理、处置公共财物的职权,但因为工作需要、公共财物一度由其经手,行为人对公共财物具有实际控制权。同时笔者认为挪用公款罪中的“利用职务上的便利”同样适用上述解释。

 

受贿罪“利用职务上的便利”理解

 

2003 年最高法公布的《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》中涉及到受贿罪中“利用职务上的便利”的认定,规定如下:刑法第三百八十五条第一款规定的“利用职务上的便利”,既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权,也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他国家工作人员的职权。担任单位领导职务的国家工作人员通过不属自己主管的下级部门的国家工作人员的职务为他人谋取利益的,应当认定为“利用职务上的便利”为他人谋 取利益。紧接着又规定了“利用本人职权或者地位形成的便利条件”,是指行为人与被其利用的国家工作人员之间在职务上虽然没有隶属、制约关系, 但是行为人利用了本人职权或者地位产生的影响和一定的工作联系,如单位内不同部门的国家工作人员之间、上下级单位没有职务上隶属、制约关系的国家工作人员之间、有工作联系的不同单位的国家工作人员之间等。由此,我们可以很清晰地看出受贿罪中的“利用职务便利”存在的两种表现形式。

 

 

【基本案情】

 

公诉机关:内蒙古自治区人民检察院某铁路运输分院

 

上诉人(原审被告人):王某,男,1972年出生.大学文化,原系某铁路局社会保险管理处财务科科长。内蒙古自治区人民检察院某铁路运输分院以被告人王某犯贪污罪,向内蒙古自治区某铁路运输中级法院提起公诉。

 

某铁路运输中级法院经公开审理查明:被告人王某从1996年起至案发时,一直负责管理某铁路局离退休人员养老工作。2004年至2012年间,王某利用制作某铁路局离退休人员数据库(其中包含离退休人员死亡和住址变更等信息)和向内蒙古自治区社保局报送该数据库的职务便利,先后隐瞒168名离退休人员已死亡的真相,并虚构这些人员社保养老金发放地址由外地变更为某市的事实,用这些人员的身份资料在某邮政储蓄银行重新开设养老金账户,并将这168个养老金账户的银行卡(折)归其个人掌握使用,骗取国家社保资金共人民币(以下币种同)23236605. 79元,并非法占有利息208704. 44元。事后,王某先后采用转账、提现、消费的方式,从68个养老金账户中提出共5548087. 27元。

 

【裁判结果与理由】

 

某铁路运输中级法院认为;被告人王某身为国家工作人员,利用经手、管理某铁路局社保养老工作的职务便利,在行使审核、承办养老金发放的职权过程中,采用隐瞒真相、虚构事实的手段,将本应停止发放的168名已死亡职工养老金变更信息重新开户后据为己有,其行为构成贪污罪。内蒙古自治区人民检察院某铁路运输分院指控罪名成立。王某归案后,能够如实供述自己的罪行,认罪态度较好,所得赃款全部追缴,但其贪污国家社保资金达23236605. 79元,数额巨大,情节特别严重,应当判处死刑,但可不立即执行。某铁路运输中级法院于2012年12月27日作出( 2012)呼铁中刑初字第8号刑事判决:被告人王某犯贪污罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

 

宣判后,王某不服,向内蒙古自治区高级人民法院提出上诉。上诉理由是:其利用工作之便,骗取的不是本单位的财务,而是社保局的社保资金,其骗取社保养老金的行为不构成贪污罪,而构成诈骗罪。

 

内蒙古自治区高级人民法院经审理认为:自1996年至案发,呼铁局离退休人员养老金工作一直由上诉人王某经手和管理,离退休人员基本信息数据库的制作和上报工作也由其专门负责。在此项工作中,王某长期利用职务便利,隐瞒离退休人员已死亡的真相并虚构养老金发放地址变更的事实,将本应停止发放的养老金重新开户后由其本人掌握,从而实现其对社保资金的占有。该行为是其利用管理和经手离退休人员养老金的职务上的便利实施的侵吞、骗取社保资金的行为,符合贪污罪的犯罪构成要件特征,其不构成贪污罪的上诉理由不能成立。内蒙古自治区高级人民法院于2013年3月1日作出( 2013)内刑二终字第7号刑事裁定,驳回上诉,维持原判。同时,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十七条的规定,核准以贪污罪判处上诉人王某死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

 

【裁判要旨】

 

利用职务便利,隐瞒离退休人员已死亡的真相并虚构养老金发放地址以占有社保资金的行为构成贪污罪



日期:2018-10-29 | 所属分类:贪污罪




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